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中共廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌委員會關于巡察整改情況的通報

(社會公開)

2020-07-13 17:22:38 中共廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌委員會 电子游戏彩金棋牌

根據市委統一部署,市委第一巡察組于2019年10月15日至2020年1月15日對廣藥集團黨委進行了巡察。2020年3月24日,市委第一巡察組反饋了巡察情況,廣藥集團黨委經過努力,取得階段性成效,整改率達70.4%。現根據規定公布整改情況。

一、強化責任擔當,抓嚴抓實巡察整改工作

廣藥集團黨委高度重視巡察整改工作,堅持把黨的政治建設擺在首位,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任。一是及時傳達學習,統一全集團思想認識。組織召開巡察意見反饋會,組織廣藥集團和上市公司中層正職以上干部以及下級黨組織負責人進行專題學習,對整改工作任務進行動員部署,明確整改目標、時限和要求,統一思想認識,為落實整改工作奠定思想基礎。二是成立三級領導機構,強化巡察整改組織領導。黨委書記、董事長李楚源同志認真履行第一責任人職責,及時組織制定整改方案,牽頭成立設置集團巡察整改領導小組、集團巡察整改辦公室、下屬企業巡察整改領導機構,覆蓋集團下屬單位,通過集團領導帶頭落實整改,一級抓一級,形成上下聯動、全員參與的工作格局。三是召開專題民主生活會,深入剖析問題根源。擺問題、找原因、明方向、提對策,既擺事實講情況,又進行深刻問題分析,見人見事見思想,進一步強化了思想認識和責任擔當,明確整改重點。四是狠抓任務分解,層層落實整改責任。制定整改方案,明確責任領導、牽頭部門、整改措施和整改時限,實行臺賬式管理,實施整改銷號制,做到整改一個銷號一個、問題整改不達標不銷號,確保整改清單百分百落實到位。五是注重分門別類,聚焦重點事項抓整改。確保重點問題穩步推進,難點問題加快解決,一般問題立行立改,實現專項整改工作扎實有序推進。六是實施跟蹤督辦工作機制,要求“每周一匯總一通報”,規定集團各責任部門及司屬各單位每周五定期匯報工作進展情況,從嚴要求環環緊扣辦理進程,對進度較慢的部門及單位及時提醒,先后召開巡察整改工作會議4次,累計發送巡察整改周報11期,通過定期匯報、專項通報、會議研究,指導推進整改工作加快落實。七是強化制度建設,構建整改落實長效機制。集團黨委對照巡察發現問題倒查制度缺失,修訂和完善相關規章制度,全面扎緊制度“籠子”,以制度完善鞏固整改成效。

二、堅持問題導向,不折不扣逐項抓好整改落實

根據巡察反饋意見建議,集團黨委列入巡察整改的54項問題,已完成32項占59.3%,基本完成6項占11.1%,正在整改16項占29.6%,整改率達70.4%。54項問題對應的169項整改措施已完成150項。黨組織的核心領導作用不斷強化,黨建基礎工程不斷增強,123廣藥黨建創新實踐不斷深化。公司治理體系不斷規范,已制定或修訂規范性制度文件40余項。企業管理效能不斷提升,選人用人等反映較為強烈問題明顯改善,干部員工隊伍思想和作風明顯提升,集團在戰疫、扶貧、復產方面取得顯著成績。科研創新投入創新高,已撥付1.4億元“大南藥”募集資金,用于支持已立項科研項目開展,高標準啟動全球招募拜迪公司總經理,全面引進高端科技人才。相關歷史遺留問題正在妥善解決,高質量發展的重點難點問題有序推進,執紀問責和以案治本持續強化,集團累計開展黨建專項、選人用人、意識形態、平臺采購、業務接待等各類專項問題檢查26批次,初步給予黨紀處分9人,政紀處分2人,誡勉談話7人,挽回經濟損失78.23萬元。

(一)關于黨的領導核心作用發揮不夠問題

1.針對“貫徹落實上級決策部署不堅決”的整改情況。一是制定清單逐項“補課”,及時建立專項工作臺賬,實行動態管理,強化監督考核,列入企業黨組織年度黨建廉建考核和黨組織負責人述職評議的“必考項”,出臺《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌黨委理論學習中心組學習規則》,并下發年度學習重點內容安排,推進黨委理論學習中心組學習制度化、規范化建設。二是全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。對集團內部宣傳平臺、出版書籍、企業檔案資料進行全面梳理排查,凡涉及相關的信息內容按有關規定及時處理,對落實不到位相關責任人追責問責,及時修訂完善企業媒體信息發布管理制度,新建制度2項,邀請了華南理工大學馬克思主義學院思想政治教育研究所所長劉社欣教授為集團各級宣傳骨干作意識形態專題培訓,提升宣傳隊伍業務能力和政治敏銳性。三是一些行而未果重大事項正在妥善解決。已修訂完善《對外捐贈管理制度》,把涉外捐贈納入規范化管理軌道,進一步規范集團和下屬企業捐贈行為。

2.針對“意識形態、保密工作領導責任制落實不到位”的整改情況。一是針對存在問題舉一反三,開展全集團范圍的專項排查,督導存在問題的相關企業立行整改,有效管控各級宣傳思想文化陣地,及時修訂完善意識形態相關制度三項(含保密制度兩項),按季度認真開展思想動態及輿情分析研判工作,一、二季度已完成并分別出具分析報告。二是加強黨委對保密工作的領導,已按要求變更集團定密責任人,對29家企業開展專項檢查,對違反保密規定的相關人員進行追責問責,建立健全保密工作制度,出臺《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌保密管理工作考核實施辦法》內含12項保密工作制度內容,完成集團本部保密室規范化改造,包括基建工程和國產安防設備購置,同步為集團領導和部門負責人配備保密柜45個。三是強化意識形態、保密工作督查和考評,將意識形態、保密工作列入《屬下企業負責人經營業績年薪考核實施辦法》,加強專業知識學習和培訓,已開展全集團宣傳工作、意識形態、保密工作培訓,近期將再開展全集團保密工作專題培訓。

3.針對“公司治理體系不合理”的整改情況。一是厘清黨委會在法人治理結構中的作用與功能,修訂完善《廣藥集團黨委會議制度及議事規則》《廣藥集團董事會議事規則》《廣藥集團總經理辦公會議議事規則》,科學界定黨委會與董事會、監事會、經理層之間的職責邊界,明確黨委會前置決策要求“先黨內、后提交”。二是嚴格執行“三重一大”決策制度,修訂完善《廣藥集團“三會”執行“三重一大”集體決策的議事、審批制度》,明確一般事項和緊急事項的決策程序,嚴格規范和控制臨時動議事項,堅決杜絕隨意決策現象。三是規范建立法人治理結構,全面梳理排查下屬企業黨委(總支、支部)及董事會、監事會、經理層不規范情況,已調整相關企業領導人員任職,出臺《加強屬下企業領導班子建設實施辦法》,規范企業領導人員兼職和分管工作。

4.針對“推動企業高質量發展存在短板”的整改情況。一是聚焦主業提高科研投入,向“大南藥”板塊白云山總廠、化學藥廠、明興、拜迪、漢方、采芝林等6家企業共撥付1.4億元“大南藥”募集資金,用于支持已立項的科研項目開展。二是加快起草十四五科技發展規劃,加快構建與“千億”發展規模相匹配的科研投入、成果轉化及相應的科研管理體制機制,不斷增电子游戏彩金棋牌強企業發展后勁。三是補齊电子游戏彩金棋牌醫藥發展短板,加大电子游戏彩金棋牌醫藥人才引進和培養,加快电子游戏彩金棋牌醫藥重點項目研發。四是加快推進仿制藥質量一致性評價工作,已組織召開4次專題工作會議,向6家相關企業下達整改通知,并分別簽訂專項工作責任書,層層落實責任,建立仿制藥質量一致性評價工作月報及季度會機制,制定仿制藥一致性評價工作規劃,劃定階段目標和量化考核指標,目前已有多個品規過評。五是開展品牌授權專項治理,全面摸查集團品牌授權情況,已對授權不當、不規范的行為立行整改,建立專項臺賬實行動態跟蹤管理,妥善解決品牌授權不規范問題。六是制定《品牌運營產品視覺識別系統》規范授權產品使用廣藥品牌,正在起草《品牌授權管理實施辦法》,加大被授權企業違規行為的制約力度,研究內部退出機制,制定定期評估核查制度,構建從授權到退出全鏈條閉環監督體系。七是加強自有品牌的監管和保護,成立廣藥集團知識產權部,與市場策劃部合署辦公,全面梳理集團自有品牌運營情況,針對目前存在的三個方面主要問題,已制定整改措施,同步結合集團“十四五”規劃正在編制品牌保護和老字號品牌創新發展規劃,不斷提高廣藥系列品牌的影響力、美譽度。九是緊盯重點領域,加強集中采購和陽光采購力度,已對20余家工業企業和2個集中采購平臺開展集中采購企業自查和專項檢查,針對存在問題,完善集中采購辦法,已發布《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌中藥材以及原料、輔料、包裝材料集中采購實施辦法(2020年修訂版)》,醫出公司、采芝林公司已完善《招投標、詢價議價管理制度》。十一是優化產業結構,整合商業板塊資源,醫藥公司已完成股份改制,更名為“廣州醫藥股份电子游戏彩金棋牌”,正在推進分拆上市事宜。

电子游戏彩金棋牌(二)關于“黨建工作基礎不扎實”問題

1.針對“政治理論學習不夠深入”的整改情況。一是開展專項自查和現場檢查,對照黨委理論中心組學習的基本要求,督促未達到要求的企業立行整改,集團黨委帶頭率先整改落實,并將學習情況作納入集團基層黨建考核和領導干部年度考核必考項。二是加強黨委理論學習中心組學習制度化和規范化建設,新建《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌黨委理論學習中心組學習規則》,制定《2020年廣藥集團及下屬企業理論學習中心組專題學習重點內容安排》,明確按季度提報學習情況,領導班子成員每人每月不少于1次集中學習,每年至少提交1篇學習心得或調研報告。三是加強學習頻率和學習分享,采取黨委示范引領學、支部集中經常學、深入一線實踐學、運用“學習強國”等平臺自主學等方式,截至6月24日,集團黨委中心組已開展12次理論學習,其中9次為集中學習,3次為傳達學習,實現了學習頻次增加,領學分享增多,學習效果增強的有力改變。通過集團示范和文件規范,下屬各單位均已按照相關文件要求,全面加強政治理論學習。

电子游戏彩金棋牌2.針對“組織生活制度落實不到位”的整改情況。一是開展“三會一課”及領導干部“雙重組織生活”落實情況檢查,對未按規定落實的黨組織和領導干部進行追責問責。二是加強監督考核,將落實“三會一課”制度及領導干部落實“雙重組織生活”作為黨建考核基礎工作內容,列入日常黨建檢查重點內容,納入企業黨委、黨總支、黨支部工作考核必考項,印發《廣藥集團關于加強異地黨組織黨建工作督導的通知》,規范和加強對異地黨組織的管理。三是強化創先爭優,深入推進支部標準化規范化建設,開展廣藥集團基層黨建創新案例立項申評,分設書記項目、品牌黨支部項目、黨員攻關項目、“1+1”結對互助項目四個類別,累計立項 153個。

3.針對“基層黨建工作不夠規范”的整改情況。一是堅持問題導向,針對黨組織未按期換屆、發展黨員不規范、黨費收繳使用不符合規定聯合開展企業自查和黨建專項檢查,對2家企業黨組織發出換屆提醒函,對8家企業黨組織發出換屆督辦函,目前6家企業完成換屆改選。集團黨委已制定換屆改選工作方案,正在與國資委對接。二是強化制度規范執行力,嚴格落實換屆選舉定期提醒制度、黨費收繳使用相關管理制度,實行發展黨員全過程層層把關制度,制定《發展黨員工作流程跟蹤表》進行過程監督,統一規范黨員發展資料歸檔管理,嚴格管控黨員發展程序。三是加強黨建工作實務培訓,提高黨組織書記、專兼職黨務干部業務能力,廣藥黨校已擬定5期培訓班計劃,已于7月1日至3日舉辦廣藥集團黨組織書記業務培訓班,集團黨委領導班子、下屬企業黨組織書記、副書記及分管組織人事黨務工作的黨組織委員、組織人事部門負責人、黨務部門負責人、集團本部黨支部書記等參加培訓學習。

电子游戏彩金棋牌(三)關于“選人用人問題反映較為強烈”問題

1.針對“干部選拔任用工作不規范”的整改情況。一是及時開展問題排查,已提交問題排查情況報告,正對存在問題的相關責任人追責問責,同步配合市紀委監委派駐市國資委紀檢組、市黨廉辦開展有關工作。二是及時修訂完善選人用人相關制度,已發布《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌企業領導人員選拔任用管理辦法》等制度4項。三是加強選人用人工作監督。增強制度的剛性作用,嚴格按制度選拔任用干部,強化紀委對研判動議、民主推薦、組織考察、黨委研究、公示等全過程的合規性監督。做好“四凡四必”審核、廉潔意見雙簽工作,認真核查信訪舉報,堅決防止干部帶病提拔。做好選人用人“一報告兩評議”工作和新任干部試用期滿考核工作,對滿意度不高的下屬單位和新任干部,組織部門、紀檢部門進行原因倒查和責任追究。

2.針對“干部管理監督不到位”的整改情況。一是開展問題專項排查,積極配合市紀委監委派駐市國資委紀檢組辦理相關情況,對存在問題的相關責任人嚴肅追責問責。二是建立健全領導人員輪崗交流制度,出臺《集團中層以上領導干部交流輪崗實施辦法》,已調整8家企業14位領導人員任職。

3.針對“骨干人才流失較多”的整改情況。一是開展集團中層以上領導干部、關鍵崗位人才、博士人才流失問題的排查,并出具分析報告。二是加快建立健全人才脫穎而出的激勵機制,已修訂專項方案并出臺制度文件,激勵下屬企業圍繞主業百花齊放、做大做強。三是制定《關鍵崗位后備人才培育計劃》,強化人才梯隊建設,加大“789年輕干部”培養力度,讓年輕干部在一線摸爬滾打中歷練成長。四是繼續做好高端人才引進培養工作,制定高端人才品牌項目方案,加強博士俱樂部和博士后工作站建設,集團4名博士已進入博士后工作站,3名博士完成博士后的開題論證。加快人才公寓建設進度,已完成招村宿舍的整修工作。

电子游戏彩金棋牌(四)關于“全面從嚴治黨落實不到位”問題

1.針對“黨委主體責任不實”的整改情況。一是嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任,加強廉潔隱患治理。開展全面排查,根據排查情況和風險點,制定整改措施并限期整改。二是及時召開黨風廉政建設會議,層層簽訂黨風廉政建設工作責任書,加強工作落實監督檢查,層層傳導壓力和責任,完善《廣藥集團企業廉潔風險防控工作實施意見》。三是加強以案治本開展案例警示教育,對集團近年來發生的違紀違法問題開展專項檢查,針對已發生的違法案件,撰寫剖析材料和以案治本材料,編印《風險防控及警示案件指引》教材,在一季度經濟工作會議、廉潔大講堂上開展“以案治本”警示教育兩次,達到“查處一案、教育一片、規范一方”的警示效果,杜絕類似案件再次發生。

电子游戏彩金棋牌2.針對“紀委監督執紀不嚴”的整改情況。一是加強紀委履職監督的責任意識,加快對違紀違法案件相關責任人進行問責追責,督促相關企業努力挽回損失。二是規范紀委監督管理、摸清底數,配強紀檢監察機構,規范機構設置和人員配置,印發《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌關于屬下企業紀委派駐改革實施辦法(試行)》,修訂《廣藥集團紀委重大事項請示報告制度》,結合《關于開展下屬企業紀檢監察工作規范化建設的實施意見》,制訂與企業紀委改革配套制度三項,包括《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌紀檢監察工作制度(試行)》《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌紀檢監察工作崗位職責及行為規范(試行)》《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌屬下企業紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》,支持集團及下屬企業紀檢監察機構做好“三轉”工作。三是深入開展信訪舉報核查工作,組織紀檢人員開展信訪核查、案件審理專題培訓,提高辦案水平。進一步健全完善信訪核查工作機制,正在修訂完善《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌信訪工作制度》《廣州醫藥集團电子游戏彩金棋牌紀檢監察信訪舉報工作細則(試行)》,規范信訪處置流程。強化科學分類處置,歸口受理。完善信訪臺賬管理,緊盯信訪舉報反映突出問題,對重點問題進行跟蹤督辦,確保件件有著落、事事有結果。定期開展信訪信息的收集、分析,為監督檢查、審查調查及政治生態研判提供支撐。

3.針對“不作為慢作為問題叢生”的整改情況。一是聚焦重點問題,對涉事企業開展深入調查,對涉嫌違紀違法行為的相關責任人追責問責,及時挽回相關企業經濟損失。二是舉一反三開展類似問題全面排查,在全集團開展在合同管理、主張債權、重復停產等方面不作為慢作為問題的專項整治行動。

电子游戏彩金棋牌(五)關于“違反中央八項規定精神問題突出”問題

电子游戏彩金棋牌1.針對“形式主義屢見不鮮”的整改情況。一是開展形式主義、官僚主義專項整治行動。對形式主義、官僚主義問題特別是針對工作總結抄襲網絡文章、工作計劃雷同照搬等走形式、走過場問題開展大排查、大整治,對存在問題企業的相關責任人追責問責。二是迅速建立集團黨委領導干部聯系企業制度,制定《廣藥集團黨委領導干部聯系企業安排表》,由每位領導聯系3-4家下屬企業黨支部,聽取基層意見建議,統籌推進企業高質量發展和黨建工作。今年以來,集團黨委書記、董事長李楚源同志帶頭在疫情嚴控期間,對20多家企業開展調研,黨委班子其他成員按照分工已分別多次到聯系企業調研,全部領導班子成員均已按要求參加聯系企業黨組織“落實全面從嚴治黨主體責任”專題民主生活會,督導調研落實上級決策部署、生產運營、黨的建設等情況。三是針對存在問題,結合后疫情期間的管理需要,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改,整頓慵懶散奢,進一步精簡會議文件,減少同類會議的頻次,合理安排參會人員范圍,豐富網絡學習、網絡會議等形式。

2.針對“業務接待管理不嚴”的整改情況。一是深入開展問題調查,嚴肅追責問責。已誡勉處理相關責任人2人,行政警告處分1人,談話提醒1人,并責成追繳違規開支款項。二是在全集團開展業務接待費用自查和專項檢查,出具檢查報告,并就存在問題,進一步規范業務開支標準和流程,制定《廣藥集團企業負責人履職待遇及業務支出管理辦法》。

3.針對“巧立名目濫發福利”的整改情況。一是在全集團開展專項問題排查和專項檢查,根據巡察移交線索,由市紀委監委黨風政風室主辦,集團紀監室已配合成立調查小組,相關資料已上報市紀委監委。二是完善下屬企業經營者年薪清算工作流程,制定廣藥集團《關于下屬企業負責人薪酬報告事項管理制度》,規范薪酬福利、津貼福利發放,樹好規矩紅線、紀律紅線。

(六)關于“廉潔風險防控隱患嚴重”問題

电子游戏彩金棋牌1.加強集團內部巡察。全面查處集團范圍內違反財務等制度、違規投資運作、違規套取費用等行為,查清問題事實,開展責任分析,依法依規挽回損失,對相關責任人追責問責。

2.加強物業領域管控。對全集團出租物業開展合規性全面排查,對涉嫌違規操作的企業進行追責問責,修訂完善物業管理制度7項,進一步規范物業出租行為,加強物業盤活與有效利用,降低出租風險。

三、持之以恒抓整改,推動廣藥高質量發展見實效

通過三個月以來的集中整改,廣藥集團規范治理取得階段成效,但仍有部分深層次的體制機制問題有待進一步解決。下一步,集團黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,持之以恒抓好后續巡察整改落實工作,確保目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,實現所有整改事項見底到位。

电子游戏彩金棋牌一是深入推進巡察整改。加快完成余下16個問題的整改措施,推進長期整改或基本完成的整改事項不斷取得新成效,確保各有關事項按要求全部整改到位。對于已完成整改事項,對照巡察反饋意見和整改目標逐項進行檢查督導,防止已完成事項反彈回潮,避免邊整改邊出現新問題等情況。

二是鞏固整改措施成效。對已修訂或新建制度文件做好宣貫,強化規章制度的執行力,加快推進選人用人、意識形態、保密條例、集中采購等重點領域的制度落地,加快仿制藥質量一次性評價、电子游戏彩金棋牌醫藥、高端人才、基層黨建、品牌授權、老字號保護等規劃項目的推進發展。

电子游戏彩金棋牌三是強化執紀問責和以案治本。深入開展未完成事項的問題排查工作,盡快厘清相關責任,加快對違紀違法案件相關責任人進行問責追責,及時開展以案治本的警示教育工作,加快建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作協調機制,組織監事會和巡察、審計、財務、黨建、組織人事、法律、風險控制等部門定期溝通研判,督促企業落實整改,提升監督實效。

电子游戏彩金棋牌四是強化全面從嚴治黨。把抓好巡察整改作為全面從嚴治黨的有力手段,作為黨員干部加強黨性教育的有效過程,落實黨委全面從嚴治黨主體責任,推進全面從嚴治黨向縱深發展,實現過程和效果相統一。

电子游戏彩金棋牌五是加快企業高質量發展。通過把抓好巡察整改與推動企業高質量發展有機結合,堅持問題導向和目標導向,堅決貫徹落實中央的各項決策部署和省委、市委的工作要求,高標準抓好疫情防控、復產復工等重要工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰,確保完成年度經濟發展目標任務。以新擔當、新作為推動企業各項工作高質量發展,切實將廣藥集團不斷做實做強做大做優,不斷展現廣藥集團新氣象。

歡迎廣大干部職工對整改情況進行監督。如有意見建議,請向廣藥集團紀委反映,電話:66281127,郵箱地址:廣州市荔灣區沙面北街45號,電子信箱:gyjw2020@163.com。



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电子游戏彩金棋牌2020年7月13日